ローカルルール、ローカルルール、と何度も書きましたが、ローカルルールを決め、それにしたがってサイトの経営を進めといくのは、問題のある行為だとは思いません。
実際、ネチケットの根源である【RFC1855:Netiquette
Guidelines(和訳)】の管理者向けのガイドラインでは、「ネットニュースへの参加、およびメーリングリストへの参加に関するサイトの方針をすべて明確にすべき」とあります(原文:Clarify any policies your site has regarding its subscription to NetNews groups and about subscribing to mailing lists.)。
ネットニュースやメーリングリストは、この文章が書かれた1995年から考えると使われなくなり、その位置に電子掲示板などの参加型Webコンテンツが台頭したと考えられると思います。ここから、掲示板等に方針たるローカルルールを提示するのは至極まっとうなことだと思うのです。
ただ、メーリングリストなどは決まった方法でしか参加が出来ないものですが、掲示板は比較的誰でも扱うことができますし、誰でも見られます。そのため、メーリングリストのように「入るために約束する」=「ルールを破ることは規約違反」となるかどうか疑問に思います。また、閲覧に関しての規制、参照(=リンク)についての規制が出来るかどうかも疑問です。ニュースグループは「〜〜の場合、閲覧を禁止する」のようなルールはあるのでしょうか?
もしかすると、インターネットが普及するにつれて、サイト閲覧という行為を「データ使用」ではなく「サイト参加」とする認識が増えてきているのかもしれません。そうなると、認識的にはサイト閲覧の規制も可能な気がします。その認識が正しいものかどうかは別としてですが。